农民专业合作社作为现代农业发展的新型经营主体,有发展活力,但增收和助农增收存在困难和问题。中和镇注册有农民专业合作社41个,其中种植业21个、林业3个、牧业养殖10个、其他类别7个,有7个被认定为示范社。农民专业合作社增收及助农增收存在的困难和问题可归纳为:一是创设目的不纯,存在为套取财政补助资金或跟风注册的情况;二是机制不全,存在合作社规章制度不完善,成员和合作社之间产权关系不明晰,无财务管理制度的情况;三是人才缺乏,中和镇41名专业合作社理事长中有36人学历为初中及以下;四是合作程度低,合作社与社员只在销售信息中、种、养殖技术服务上进行简单合作,在农产品精、深加工上没有合作。为此,基层建议:一是严把“准入关”,建议农业行政主管部门对登记注册合作社的入社社员、社员出资、场所基地、组织机构、规章制度的真实性进行核实,出具证明书后才能到市场监管部门登记注册。二是把强“人才关”,选派好理事长,建立定期的培训制度,加强专业合作社理事长和财务会计人员培训。三是把好“引导关”,专业合作社相关管理部门应积极引导专业合作社寻找销路,如有效利用电子商务平台,积极开展农超对接,引导大型连锁超市直接与鲜活农产品产地的合作社进行产销对接。